لا ينبغي أن يركز النقاش حول “جماعة فتيان التلال والمزارع” على حادثة عنف واحدة أو أخرى، بل على الخطر التراكمي الذي تُشكّله هذه الظاهرة على سيادة القانون، واستقرار مؤسسات الدولة، والأمن الداخلي والخارجي للمجتمع في إسرائيل.
عندما يتكرر العنف الديني أو الأيديولوجي أو السياسي ويُستخدم لترويع فئة سكانية بأكملها، سواء كانت عرقية أو دينية أو قومية، بهدف تهجيرها من موطنها وحرمانها من مصادر رزقها، فإنه لم يعد مجرد مشكلة جنوح أو جريمة محلية، بل ظاهرة ذات خصائص “إرهابية” واضحة، تستدعي دراسة متأنية واتخاذ إجراءات حاسمة، بالاعتماد على كافة القوانين واللوائح اللازمة لهذا الغرض.
من المهم توضيح ما يلي: لا نقصد هنا جميع “المزارع الرعوية”، أو جميع “المستوطنين” اليهود في المنطقة. ليس من المناسب وصم مجتمع بأكمله، ووصف جميع أفراده بـ “العنف”. المقصود هنا هم الناشطون، كفئة وكأفراد، الذين يمارسون مجموعة من الأنشطة التي حددها قائد المنطقة تحت مسميات مختلفة، مثل “العنف”، و”الجريمة القومية”، و”الاحتكاك”، وحتى “الإرهاب” (كحرق منزل أو سيارة بمن فيها). يشمل هذا المصطلح أولئك الذين يخططون وينظمون ويقودون وينفذون هذه الأعمال، أو الذين يساعدون في تنفيذها – سواءً بالتمويل أو الخدمة أو توفير الموارد، أو حتى بكشف هويتهم.
عندما تتكرر الأفعال المحددة، كما ينص عليها القانون، كنمط عمل متكرر، فإنها قد تخلق حالة من الرعب المستمر، وتدفع السكان إلى النزوح من ديارهم وأراضيهم، وتغير واقع الحياة على الأرض. علاوة على ذلك، فإن الإرهاب، بحسب تعريفه، لا يهدف فقط إلى بث الرعب بين السكان المنتمين إلى فئات بشرية معينة، بل يهدف أيضاً إلى التأثير على الجماهير المستهدفة أو جهات خارجية أخرى، كالحكومة والجيش والشرطة، وما إلى ذلك – كجزء من محاولة تحقيق أهداف معينة (مثل الاستيطان في أرض الميعاد، وطرد غير اليهود عموماً والعرب خصوصاً من أراضيهم).
إن هذه الظاهرة فريدة من نوعها لكونها إرهاباً دينياً، مصمماً “لتطهير” العالم عموماً، و”إحداث تطهير عرقي” في تلك الأرض خصوصاً. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ “الإرهاب الأهلي” الذي يمارسه مواطنون منظمون، بدرجات متفاوتة، خارج نطاق القانون، بهدف فرض النظام والقانون وفقًا لفهمهم الخاص، والذين يتبعون أساليب إرهابية، خطرًا رئيسيًا.
ويكمن الخطر الرئيسي الذي نرصده في استخدام العنف والإرهاب لفرض واقع اجتماعي وجغرافي محدد، مع تقويض قدرة الدولة على الحكم وسيادتها. وقد تُسهم وثائق أيديولوجية، مثل “بنية الثورة” المنسوبة إلى مئير إيتينجر، حفيد كاهانا ومنظّر “فتيان التلال والمزارع”، وغيرها من الوثائق التي تُعبّر عن معارضة الدولة ومؤسساتها، في فهم العالم الأيديولوجي لبعض الناشطين. وتُشير هذه الوثائق إلى طموح فرض الشريعة اليهودية (الهالاخاه) عمليًا، وبأسلوب ثوري إن لم يكن تمرديًا، أي نظام ديني وأيديولوجي وسياسي مناهض للديمقراطية (في صورة “دولة هالاخاه” أو “دولة توراة”)، من خلال استخدام أعمال العنف والإرهاب.
تتعلق إحدى الادعاءات الخطيرة بالدعم الذي تتلقاه بعض المناطق النائية (التلال والمزارع) من جهات مؤسسية، وفي بعض الحالات أيضاً بتقاعس قوات الأمن وإنفاذ القانون عن التدخل في مواجهة أعمال العنف والإرهاب. كما توجد ادعاءات بالتواطؤ بين ناشطين متطرفين وعناصر عسكرية أو شبه عسكرية.
تستدعي هذه الادعاءات دراسة متأنية. من الواضح أنه إذا قدمت الدولة المساعدة لعناصر متورطة في العنف والإرهاب، أو إذا امتنعت قوات الأمن عمدًا عن حماية جميع السكان، الذين يتحمل قائد المنطقة، بحكم سلطته كصاحب السيادة، المسؤولية القانونية الكاملة عن سلامتهم وأمنهم وحقوقهم كمواطنين محميين، فإن ذلك يخلق وضعًا لا يُطاق، حيث قد تصبح مؤسسات الدولة، بالفعل أو التقصير، جزءًا من البنية التحتية التي تُمكّن هذه الظاهرة، لا قدر الله، من الوصول إلى حالة استغلال “وكيل”، في صورة “فتيان التلال والمزارع”، لتنفيذ “إرهاب ترعاه الدولة”.
يكمن الخطر الرئيسي الذي نرصده في استخدام العنف والإرهاب لفرض واقع اجتماعي وجغرافي محدد
لا يقتصر الضرر على الفلسطينيين والبدو القاطنين في المنطقة فحسب، بل يمتد أيضًا ليُلحق الضرر بالقيم الأساسية لدولة إسرائيل؛ كالمساواة أمام القانون؛ والقيم الجوهرية للجيش الإسرائيلي (حياة الإنسان، ونزاهة السلاح، والانضباط، إلخ). في ظل سلطة مختلف السلطات (التشريعية والتنفيذية والقضائية)، وفي مكانة إسرائيل الدولية كجزء من “المجتمع الدولي”.
على المدى البعيد، قد يؤدي ذلك إلى تفاقم دوامات العنف والإرهاب، وتعميق الصراع الإقليمي، وتوسيع الانقسامات والفجوات في المجتمع الإسرائيلي، وخلق واقعٍ تُملي فيه الجماعات والحركات المتطرفة المناهضة للدولة وقائعها على الأرض، وتفرض على الدولة أمراً واقعاً.
نعتقد أنه ينبغي تصنيف “فتيان التلال والمزارع” (وليس فقط “تدفيع الثمن” كما حدث عام 2013) “منظمة إرهابية” (وهو الاسم الجامع لما كان يُعرف سابقاً بـ”جمعية غير مرخصة” أو “منظمة إرهابية” وما شابه).
هذا الاحتمال راسخٌ في “قانون مكافحة الإرهاب لعام 2016″، الذي يجب تطبيقه بالكامل. يهدف القانون إلى تزويد الدولة بأدوات مُلائمة للتعامل مع “المنظمات الإرهابية” و”العناصر الإرهابية” و”الأعمال الإرهابية” و”المساعدين الإرهابيين”، ورسم حدود فاصلة بين ظواهر الانحراف الجنائي والظواهر المصنفة “إرهابًا”، خلافًا لمحاولات بعض السياسيين طمس الخط الفاصل بينهما.
لا يشترط في “المنظمة الإرهابية” أن تتضمن خصائص “تنظيمية” بالمعنى المتعارف عليه عند تصور “المنظمات البيروقراطية الرسمية”. فهي لا تتطلب مركزية أو تسلسلًا هرميًا أو تقسيمًا واضحًا للأدوار، بل قد توجد “دون قيادة”. يشير القانون عمومًا إلى “مجموعة من الأفراد يعملون وفق نمط منظم ومستمر، ويرتكبون أعمالًا إرهابية أو يسعون إلى ارتكابها”. حتى شبكة من العناصر التي لا تعرف هوية أعضائها الآخرين، والتي يتغير تكوينها باستمرار، تُعتبر مُطابقة لمتطلبات القانون. علاوة على ذلك، يُفترض أن كل من يُعرّف نفسه للآخرين بأنه عضو في منظمة إرهابية (بعد الإعلان، بانتمائه إلى “فتيان التلال والمزارع”) هو واحد منهم.
ولا شك أن بعض الأعمال الأخيرة والمتزايدة الانتشار التي تقوم بها العناصر المتشددة في “فتيان التلال والمزارع” تُصنّف ضمن “الأعمال الإرهابية” وفقًا لتعريفها القانوني. على سبيل المثال: إلحاق أذى جسيم “بجسد شخص أو حريته؛ أو بالممتلكات بما يُعرّض الأرواح للخطر؛ أو بالأماكن الدينية المقدسة؛ في البنية التحتية، أو في البيئة.
أولاً، يلزم أتباع نهج متكامل بين جهاز الأمن العام (الذي سيُمنح، بموجب هذا الإعلان، صلاحيات للتحرك في هذا الشأن، وفقًا لأحكام “قانون جهاز الأمن العام”، ولا سيما أهدافه المتعلقة بـ”التخريب” و”الإرهاب”) والشرطة الإسرائيلية عمومًا، وشرطة منطقة “شاي” خصوصًا، وذلك لضمان ليس فقط مكافحة التجسس، بل أيضًا الاعتقالات والتحقيقات والملاحقات القضائية.
لذلك، فإن “فتيان التلال والمزارع”، ككل وكأفراد متورطين، ينطبق عليهم جميع تعريفات “المنظمة الإرهابية” و”الأعمال الإرهابية” التي ينص عليها القانون. ومع ذلك، وللتعامل مع المشكلة ككل، يجب استيفاء عدة شروط، ويتعين على جميع السلطات المشاركة في هذه المهمة.
ثانيًا، يجب ضمان نزاهة النظام القضائي واستقلاليته. وفي الوقت نفسه، يجب صياغة سياسة أكثر صرامة بشأن “التحريض” من قبل من يشجعون منظمة إرهابية والعناصر الإرهابية المعلنة (بمن فيهم الحاخامات)، ويجب ضمان تنفيذ مكتب المدعي العام لهذا القانون، بما في ذلك رجال الدين. كما يجب التحقيق في أي ادعاء بتعاون الجنود في أعمال مخالفة للقانون، أو التغاضي عنها.
لا يمكن لدولة إسرائيل أن تسمح لجماعات وحركات متطرفة تقوض أسسها وتتبنى العنف والإرهاب كمنهج عمل ورؤية للعالم، بفرض سياسات عليها. ولن تسمح أي من سلطاتها بذلك في انتهاك للقانون. إن الضرر التراكمي الذي سيلحق بنظام الحكم والمجتمع والدولة سيكون كارثيًا.
يتطلب الدفاع عن أمن إسرائيل الالتزام بالمتطلبات القانونية والأخلاقية المستمدة من إعلان الاستقلال، باعتباره الوثيقة التأسيسية؛ ومن مبادئها الديمقراطية وقوانينها ومؤسساتها، ومن أنظمتها الأخلاقية العالمية القائمة على قيمة الإنسان وكرامته. سنناضل من أجل تطبيق كل هذه المتطلبات بشكل سليم وفعال.
غادي شماني ود. عيدان يارون
N12 21/10/2026
